續資治通鑑長編 - Chinese Text Project

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Scope: 續資治通鑑長編
Condition : References 「同知樞密院事」
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《卷三十九》

壬子，洎上䟽曰：「李繼遷違天逆命，䟦扈邉陲，既掩截於軍儲，復攻侵於藩鎮，孤恩負徳，夷夏共知，政當蹶躓之辰，復起轉輸之役，臣恐緣邉民庶，救死之不暇，豈敢有望於安堵者乎？況靈武郡城，介在河上，饋運艱阻，臣請備陳始末，一二條列以言之，昔在唐朝，吐蕃最盛，乗安史之亂，陥河隴之地，肅宗用靈武之師，克復兩京者，縁党項率先順命，靈武地界，與党項接連，自長安出鄜畤，度塞門，經鹽州，抵廽樂，東坂入靈武東門，迄至近代以來，謂靈武可以控守者，緣路在党項內地，無鈔畧之患故也。今繼遷以党項餘孽，邉防狡冦，據平夏全壤，扼旱海要衝，倐往忽來，若居袵席之上，國家若兵車大出，則獸驚鳥散，莫見其蹤由，若般運載馳，則蟻聚蜂屯，便行於刼奪，向來轉般芻粟，既下失地利，又上違聖謨，致此奔衝，理甚明顯，其事一也。甲馬行役，糧草飛輓，軍須所急，莫若井泉，自環抵靈，旱海七百里，斥鹵枯澤，無溪澗川谷，荷戈甲而受渴乏，雖勇如賁育，亦將投身於死地，又安能與賊羣争鋒哉？其事二也。自羣孽滔天，靈州閉壘，披猖之衆，蹂踐四郊，田疇日荒，樵蘇絶路，負户而汲，易子而食，備禦理盡，飛走望斷，豈能復為國家堅守者乎？其事三也。假使靈州圍解，旱海塵清，朝廷當須召發甲兵，裹送糧草，未逾終嵗，輦運復興，乃是以日繫時，而轉輸無己，驅秦雍之百姓，供靈武之一方，使無辜之民，膏塗原野，朝廷大計，豈若是乎？其事四也。况繼遷或成或敗，未足致邦國之安危，靈武或存或亡，豈能繫邉隅之輕重，得失大較，理甚昭然，或者謂臣曰：今朝廷以天下之力而不能救靈武之一郡，豈不為耻乎？臣對之曰：聖智宏深，牢籠宇宙，處置戎務，盡妙窮微，向來臣下，但於宸算能舉一二而遵行之，則繼遷不足擒，而靈武安有攻守之慮也！今則事機已失，奔駟難追，豈可不問臧否，唯謀克取？昔漢武以英材雄畧，征伐天下，然而以造陽之地百里，舉而棄之，髙祖棄王險之城，元帝棄朱崖之郡，咸能與時消息，垂裕無窮，豈徳不至而力不任哉？事有不利故也，或者又曰：靈武如不能守，則環慶等郡便與蕃戎接境，得不危殆乎？臣應之曰：靈武居平夏西北，夐絶一方，逆賊制旱海之衝，斷飛輓之路，議者尚云可守而不可棄。今環慶等郡，居山南之腹，非受敵之所，乃云受危，不亦過乎？況四裔郡城，皆在邉上，若以外壓戎境，便曰阽危，甚非公論也。或者又曰：繼遷逆衆，尚在靈州，官兵數千，未出城邑，豈可不謀救援而坐觀陷沒也？若國家於環慶、丹延、鄜府等三處，各出兵馬，齊驅賊境，分頭牽拽，繼遷必顧惜巢穴，望風而旋，城內官軍，定免淪胥之禍，況環慶一路，雖乏井泉，清逺軍大有糧草，可以就而食焉，丹延、麟府兩路河水，巳足供用，但所經蕃部旋加掩襲，則餱糧亦無闕矣！若以救靈武戍卒，復起三道之師，當盛暑之辰，渉不毛之地，芻粟何自而計度？水泉從何而卜射，茫茫沙塞，千里而遙復指，何方為所詣之處，大軍一發，不可停留，善敗否臧，安能復保？若繼遷探三路兵馬，取一路可争之處，聚蕃戎之衆，據險隘之津，以逸待勞，攻我師之困乏，則轍亂旗靡，豈比前日之退衂也！一道踈失，則兩道不戰而自潰矣！謀謨之拙，莫甚於斯，今者恭奉徳音，俾陳方畧，臣以為牽拽賊勢，兵甲不可令，輙離本處，但密𫝊宣㫖，令整排士馬，張皇氣勢，聲言剋日，三道齊攻，逆賊聞之，必不能驅巳老之師，頓堅城之下，若狃於進退，則牽拽之勢可見矣，又何必冒兵馬之所忌，犯盗賊之所長，率易啟行，自貽後悔。以臣愚見，所謂靈武封壤，必不可以即時保守，靈武士伍，必不可以深入應接，牽拽兵馬，必不可令起離本處，若踰此道，縱使良、平復生，亦不能為謀矣。比來河西形勢，所以為謀不及者，稽其始末，盡緣違聖君指畫，致賊猖狂，賊方侈謀，事皆倒置，養成邉禍，傷我國靈，乃臣子之罪也！然則聖人以天下為度者，不以細故為嫌，則棄地戢兵，事非獲己，乃從權之道也。況繼遷窮凶極惡，罪巳貫盈，雖假息邉庭，怙亂沙塞，一旦上天降禍，首裂支分，財貨土田，咸歸聖日，亦猶晉侯璧馬暫寄於外府，復何異焉！」上初有意棄靈州，既而悔之，及覽洎奏，不悅，卻以付洎，謂之曰：「卿所陳，朕不曉一句」。洎惶恐流汗而退，上乃召同知樞密院事向敏中等謂之曰：「張洎上言，果為呂端所料，朕以其疏還之矣」。

《卷三百八十三》

壬午，右司諫蘇轍言：「臣頃曾上言，乞將市易欠錢人戸，通計所納息罰錢數，如己納及元請官本數目，即與除放，䝉聖恩依此施行，徳澤霶霈，所及甚廣。然臣訪聞京師欠戸貧下之家，從初多作詭名，請改新還舊，以此無縁通計息罰，故除放之恩，多止上戸。臣近日再行體問，據通直郎、監在京市易務宋肇為臣言，若截自欠二百貫以下人戸，一例除放，則所放人戸至多，事亦均一，仍具本務一宗節目及利害文字，請臣論奏。臣詳究其說，竊以為當行之事有五：市易本錢，前後諸處撥到，共計一千二百二十六萬餘貫，中間撥還內藏庫等處，共計五百三十萬餘貫，朝廷支使過，共計三百八十四萬餘貫，即令諸場務見在共計三百五十三萬餘貫，將此三項已支見在計算，已是還足本錢，則今來人戸所欠，皆出於利息，若將見欠三百貫以下人戸，除放所放錢數不多，此事之當行者一也。見今欠人共計二萬七千一百五十五戸，共欠錢二百二十七萬餘貫，其間大姓三十五、酒戸二十七，共欠錢一百五十四萬餘貫。小姓二萬七千九十三戸，共欠錢八十三萬餘貫，若將欠二百貫以下人戸除放，共放二萬五千三百五十五戸，放錢四十六萬六千二百餘貫，所放人戸九分以上，而所放錢止及二分，此事之當行者二也。元豐中，朝廷催理欠負，極為峻急，然一歲所納，不過三萬貫，頃來朝廷優假細民，所催微細，自今年正月至今，止及六七千貫，今且以三萬貫為率，猶須七十餘年，乃可納足，如此，則小姓之家死喪流亡，不可復知，而國家每歲得失六千貫，臣所乞放二百貫以下欠戸錢數，於見欠錢數中十分有九之一，即是每歲催及三萬貫數中，不過催得六十貫而已，如九牛一毛，不為損益，而二萬餘家困苦，為害至大，此事之當行者三也。市易催索錢物，凡用七十人，每人各置私名不下十人，掌簿籍，行文書，凡用三十餘人，每人各置貼寫，不下五人，共約一千餘人，以此一千餘人，日夜騷擾，欠戸二萬七千餘家，都城之中，養此蟊賊，恬而不怪，此事之當行者四也。市易之法，欠戸拖延日久，或未見歸著，及無家業之人，皆差人監逐，遇夜寄禁，既有此法，則一例公行寄禁，然吏卒頑狡，得錢即放，無錢即禁，榜笞捽縛，何所不至？若不別作擘劃，則日被此苦者，不知其數，此事之當行者五也。伏乞聖慈以此五事較其利害，斷自聖意，特與除放，或因將來明堂赦書行下，或更溥行諸路，則細民荷戴恩徳，淪肌入髓，社稷之利，不可深計。然臣竊見太府寺令，歲終細數，課以本理息及一分以上，其官員等第保明聞奏，自來市易官，因此酬奬轉官及請賞錢，所得無算，今來既見市易已支，見在實數，能還足本錢，則以本理息，皆是欺罔，從前官吏轉官、請賞，皆當追奪官爵，及所賞錢物，請朝廷根究前後縁市易轉官請賞之人，依理施行，內有呂嘉問，係創行市易，害民甚深，雖已經責降，尚竊有民社，未允公議，更乞重行竄謫，以謝天下。所有宋肇劄子三道，臣轍備録。進呈如左」。貼黃稱：「臣所言放欠事上，係二聖徳澤，惟當直出中㫖，不宜更顯言者姓名，或須至令三省相度施行，即乞指揮執政勿令宣布。明堂赦書，應內外欠市易司人戸，見欠二百貫以下，並特與除放。蓋從轍請也。三年四月末，李常奏議更詳之。癸未，正議大夫、天章閣待制致仕楚建中落致仕，為戸部侍郎，中書舍人蘇軾繳還詞頭，奏曰：「臣竊惟七十致政，古今通義，非獨人臣有始終進退之分，亦在朝廷為禮義㢘恥之風，若起之於既謝之年，待之以不次之任，即須國家有非常之政，而其人有絶俗之資，才望既隆，中外自服。近者起文彥博，天下屬目，四夷革心，豈有凡材之流，亦塵盛徳之舉，如建中輩，決非其人，竊料除目一傳，必致羣言交上，幸其未布，可以追回，所有前件告詞，臣未敢撰」。已而右正言朱光庭亦論建中常才衰耗，將奚所用，詔建中除命勿行，光庭言，據元祐章䟽，得㫖在八月二日，今并書。刑部郎中杜紘為右司郎中，奉議郎杜純為刑部員外郎。八月十四日，朱光庭云：純宜令且在河北。　右司諫蘇轍言：「杜紘命下之日，中外疑惑，以朝廷用人，必分流品清濁，尚書左右司郎官總督十二司之事，至其遷擢，髙者多為左右史，下者猶為直閣、修撰，領三路都漕、發運使，不一二年，即為侍從，自非清望正人，不與此選。謹按杜紘，人品凡近，不知經術，以誦習法律進身，自熙寜、元豐以來，為刑部官，諂事宰相王安石、王珪、蔡確以下，脂韋便佞，無不得其懽心，雖杜純親弟，而純以直進，紘以諂聞，兄弟異心，衆所共悉。初修熙寜編敕，紘與其議，害民之法，皆經其手，今復為詳定官，奮筆改更，非笑前書，略無愧恥，翻覆隨時，一至於此！兼與楊汲、崔台符共事歲月甚久，大理寺所勘探報過公事，事干官員，皆刑部下法，朝廷近以所斷，多有枉濫，差官理雪，凡所平反，十至七八，汲、台符既以官長被罪，如紘等皆其屬官，朝廷雖闊略不問，至於非次擢用，豈宜遽以及紘？竊恐賞罰失當，使天下不服，而汲、台符亦得以為詞，為損不細。或言紘近日押伴西人，朝廷授以指蹤，使紘與西人商量，事得了當，右司之命，蓋以為賞。臣以為此有司常事，不足以為功，況為官擇人，當以流品為急，若以右司為賞，恐非孔子不以名器假人之義，伏乞追回前命，以厭公議」。蘇轍論杜紘在八月一日，今并書。八月七日又奏。二年五月十三日，紘自右司郎中遷大理卿，則轍言初不從也。　秘書少監顧臨直龍圖閣為河東路轉運使。臨出使，當考。　提舉崇福宮韓宗師再任，理提刑資序，以宗師自陳父老，從所乞也。　監察御史上官均言，近除張公庠廣東轉運副使，不當以疾辭。詔公庠送吏部與合入差遣。朝請大夫張公庠權廣西運副事，在六月八日。　中書省言，左僕射司馬光以足疾免明堂大禮使。詔改差右僕射呂公著為大禮使，門下侍郎韓維為禮儀使，中書侍郎張璪為儀仗使，同知樞密院事安燾為鹵簿使，尚書左丞李清臣為橋道頓逓使。　供備庫使張楙押賜夏國主生日禮物，內殿崇班安愈押賜中冬時服，仍假閤門祗候。　戸部言乞罷市易所置賣鹽場。從之。　又言：「今諸曹寺監錢物，悉收歸戸部，獨府界錢穀舊係三司主管，今歸府界提㸃司，未曾釐正，亦請收歸本部」。從之。　措置熙河蘭㑹路經制財用司言：「本路五州軍皆極邊，難於和糴，常患客旅邀價。請詔茶場司毋得於並邊州軍博糴斛斗，及茶場司應副熙河路錢九十萬貫，聽於本路五州支撥」。從之。　翰林學士承㫖鄧溫伯言：學士如獨員，每兩直乞免一宿，候有雙員，即依故事。從之。　詔府界、三路保甲，遇本戶災傷及七分以上，並免放，當年冬教訖奏。蘇轍初九日奏。　刑部言：刑獄案可以兩斷者，更不取㑹單狀，著為令。從之。甲申，詔：「武學上舎生補中及一年公試弓馬策義兩次，皆入優等，不曾犯五等罰，令保明聞奏，量材録用，仍每年不得過一名，令㸔詳國子監太府條制所立法」。　詔沙苑監撥入右廂提㸃司。元祐元年七月二十九日。　太僕寺狀：「沙苑監先𨽻河南監牧司，昨因廢監，撥歸羣牧司，㝷因置羣牧行司，撥入行司管係，其行司後改為提舉監牧司。今已降朝㫖撥入右廂提㸃司，即買馬監牧司更不管係。其提舉陜西等路買馬監牧司名，合除去監牧」二字」。從之。法冊二年二月十六日密劄，此事或不□載。　右司諫蘇轍言：「臣竊見淮南春夏大旱，民間乏食，流徙道路，朝廷哀愍饑饉，發常平義倉及截留上供米，以濟其急，淮南之民，上頼聖澤，不至餓殍，然自六月大雨，淮水汎溢，泗、宿、亳三州大水，夏田既已不收，秋田亦復蕩盡，前望來年夏麥，日月尚逺，勢不相接，深可憂慮。訪聞見今官賣米猶有未盡，然必不能支持久逺，臣欲乞朝廷及今未至闕絶之際，速行取問本路提舉轉運司，令具諸州災傷輕重次第，見今逐州各有多少糧食，可以賑濟，得多少月日，如將來之絶，合如何擘劃施行，立限供報，所貴朝廷得以預先處置，小民不至失所」。

《卷四百二》

己亥，詔宣徳郎、陜西買馬監牧司勾當公事髙士英，特差充太僕寺丞，候現任官內一員闕日，更不差人。　又詔河東、陜西官入便職田俸，餘錢毋得過半，仍令所屬州軍審實保明。以制置解鹽司乞罷飛兊錢法故也。新無。辛丑，同知樞密院事安燾知樞密院事。御集在十七日丁酉。　先是，著作佐郎兼侍讀范祖禹按本傳祖禹上是疏時已為著作郎、兼侍講，與此小異。上疏太皇太后曰：「先帝厭代，諒闇三年，今祥禫將終，即吉方始，服御器用，內外一新，奢儉之端，皆由此始。臣以為珠璣金玉之飾，錦繡纂組之工，凡可以蕩心悅目者，不宜有加於舊，増多於前也。皇帝方嚮儒術，親學問，睿質日長，聖性未定，覩儉則儉，覩奢則奢，陛下所以訓導聖徳者，宜動皆有法，不可不慎也。陛下若崇儉樸，飭正後宮，以輔養皇帝之徳，使目不視靡曼之色，耳不聽滛哇之音，非禮不言，非禮不動，則學問日益，聖徳日隆，此宗社無疆之福也。臣聞奉宸庫已取珠子六十斤，戶部已用金至三千六百兩，不為不多矣！臣所以先事而言，恐増加無已，滋長侈心也，故願預為之防，止於未然」。及是服除，將開樂置宴，祖禹又上疏言：「君子之於喪服，以為至痛之極，不得已而除之，若以開樂故特設宴，則似除服而慶賀，非君子不得已而除之之意也。臣伏請雖至七月，其開樂宴亦更不作，惟因事則聽樂，庶合先王禮意」。　左司諫呂陶言：「伏聞國朝故事，祥禫既除，有開樂一宴。近來中外諠傳，謂已擇日排辦，旦夕必行此禮，臣愚尚竊疑之，蓋自春徂夏，旱暵為災，陛下憂勞恐懼，避殿減膳，精誠祈禱，夙夜不遑，以至過自貶損，權罷受冊，務答天心，冀享嘉應，此乃曠古未有之事，天下幸甚！今羣臣屢拜封章，乞從禮聽樂，陛下批詔，未䝉允許，乃是未有開宴之期，而中外相傳，皆謂宴在旦夕，似於事體未便，伏乞宣諭有司，一就坤成節賜宴，則於禮文亦非疎簡，內可以隆二聖慈孝之徳，外可以稱上帝眷佑之意」。又言：「英宗朝，八月將宴後苑，劉庠言去日食近，非畏天之意，特為罷之。神宗朝，四月将宴，富弼以災異為言，亦䝉嘉納，今旱暵之沴雖已消弭，而天道尤宜欽畏，願陛下以無災而懼為徳，天下幸甚！」壬寅，詔「近臣文武百僚，累表請聽樂，雖已降㫖，勉從所請，而有司援引故事，欲開樂宴於禁中福寜殿，次紫宸殿，廼者旱災，責躬省過，今天意始有消復，而又神宗皇帝禫除未遠，何可遽特開樂為宴？宜行寢罷，其用樂，候遼國人使到闕日，依例」。　又詔：自今沿邊臣僚奏請創置更易事，並先行下本路經畧安撫司詳度利害以聞。詔尚書、侍郎、內外學士、待制、兩省、臺官、左右司郎官、諸路監司，各更舉堪重法地知縣、縣令一員，從三省請也。　權知桂州、兼管勾廣南西路經畧司苖時中奏：「儂順清占奪任峒，與梁賢智父子互相賊害，請将順清并家屬就湖南近裏州軍編管，依例給田土令耕」。樞密院言：「任峒元係儂順清父子管勾，雖因梁賢智父子占奪，不當私相讎殺，及與廣源州楊景通交通，已該登極大赦，請特依歸明人例，與茶酒班殿侍。其家屬令廣南西路經畧司差人押送道州，給賜田土羈縻，無令出入」。從之。　復雅州百丈鎮為縣。

《卷四百三十九》

5	元祐五年三月丙寅朔，中大夫、同知樞密院事趙瞻卒。輟朝臨奠，贈右銀青光祿大夫，諡懿簡，遺表常數外特官二人。

《卷四百五十五》

癸巳，龍圖閣學士、御史中丞蘇轍為中大夫、守尚書右丞，龍圖閣學士、吏部尚書蘇軾為翰林學士承㫖，翰林學士承㫖鄧溫伯為端明殿學士、禮部尚書。先是，溫伯撰興龍節祝壽詞，用負黼扆、凴玉几等事字，殿中侍御史岑象求劾溫伯非所當用，以祝壽，象求差入別試所，侍御史孫升繼論之，章三上，尋有詔，復召朱光庭為給事中，劉安世為中書舎人，及除蘇軾吏部尚書，太皇太后諭執政，令兼承㫖對，以「承㫖，今有人問為誰，對以溫伯，欲俟軾至，別降指揮，已而蘇轍除尚書右丞，故即命軾為承㫖，而溫伯有是命，轍言：「臣幼與兄軾同受業先臣，薄祜早孤，凡臣之宦學，皆兄所成就。今臣䝉恩與聞國政，而兄適亦召還，本除吏部尚書，復以臣故改翰林承㫖，臣之私意，尤不遑安，況兄軾文學政事，皆出臣上，臣不敢逺慕古人，舉不避親，只乞寢臣新命，得與兄軾同備從官，竭力圖報，亦未必無補也」。不聽。　翰林學士范百祿為龍圖閣學士、權知開封府。龍圖閣待制、權禮部尚書趙彥若為翰林學士，天章閣待制、樞密承㫖趙君錫為御史中丞。　左司諫、兼權給事中楊康國言：「中書省送到畫黃，蘇轍除尚書右丞，臣伏讀數四，為陛下深思逺慮，且疑且懼，未測陛下選用執政之意，將欲垂衣拱手，坐享安靜乎？常欲煩凟聖聰，汨汨而不已乎？必欲安靜，則不宜用轍，蓋與今執政相睽矣。臣愚以謂睽乖不共事，睚眦不同室，其勢然也，故自聖朝祖宗以來，官吏之有嫌隙不和者，率許相避，蓋其情終不可以強同，而適足以敗事故也。且以近事言之，昨賈易懷州上謝表言蘇轍持密命以告人，志在朋邪而害正。後易為殿中侍御史，轍為御史中丞，不可以同處臺中，朝廷遂罷，易出為淮東提刑，如此之類甚衆，不可縷陳。日近中書侍郎傅堯俞、同知樞密院事韓忠彥，因理㑹職事，而轍彈奏堯俞等，以謂無禮無儀，見欺自解，欲擅威權，互相紛爭，而又旁及呂大防、劉摯、蘇頌，當時士論不平，皆謂彈奏不當，致使堯俞等居席不安，紊煩天聽，乞解機務，幸賴陛下體察，宣押堯俞等依舊供職，彈墨未乾，遽擢轍與堯俞等同參大政。且轍與易臺中尚不並處，况廟堂之上，動繫天下安危，豈可與堯俞等共事哉？有此未安，所繫甚大，所有畫黃未敢行下，謹具封還，伏望陛下再三反覆思之，精賜裁處」。貼黃：「況轍天資狼戾，遇事不明，自長憲臺前後言事多不中理，若使同參大政，必致乖戾，紊煩聖聽，更望陛下深思，追寢新命，則天下幸甚！」編類章疏係二月初三日。詔范祖禹書讀。蘇轍彈傅堯俞、韓忠彥章，已見去年十一月。詔宗室士俔特追魏國公，依法別定承襲之人，坐以娼女為妾也。士俔誰子，當檢附。　龍神衛四廂都指揮使、昌州刺史張守約卒。

《卷四百七十》

乙亥，曹國長公主下降駙馬都尉韓嘉彥。後二日，同知樞密院事韓忠彥奏事，已留身曲謝，因乞避嫌，遂出就私第，尋押入視事如故。

己夘，詔勿受同知樞密院事韓忠彥乞外任章奏。庚辰，環慶路第七將折可適統兵八千九百餘人入生界，討蕩韋州監軍司賊衆，斬首七十級，生禽四人，獲馬牛羊駱駝等凡二千一百三十餘口。此據章楶奏議増入。辛巳，熈河蘭岷路經略安撫司言：「于闐國進奉人三番見在界首內，除逹斯滿楞伊肆昌斯吉一番，已準朝㫖，特許解發外，今來兩番進奉人，縁已有間嵗，許發指揮，欲只令熈、秦州買賣訖，納回本蕃」。從之。　詔環慶等路經略司，如遇事宜合要勾抽保甲守禦，先次以輜重人儧那應副，如尚不足，即於第四等以上戸兩丁內差，仍秪得於鄰州充役」。　先是，㳺師雄乞自蘭州李內彭東抵通逺軍、定西城，與通渭寨之間，建努扎納克密聚、卜結隆三寨，及置䕶耕七堡，以固藩籬。此據張舜民誌游師雄墓云，奏疏不報。考范育參詳狀，則非不報也，不知舜民何故云爾。穆衍又乞於智固、勝如二壘之間，城李內彭以控要害，及言納克迷、努扎、淺井、隆諾特，皆冝起亭障，以通涇原之援。此據穆衍墓誌及本傳。詔以師雄所言，令范育參詳，范育言：「㳺師雄相度本路修築堡寨十一處，數內蘭州合修納克密寨、大栁平努扎峗堡共三處，通逺軍修聚卜結隆寨一處，係與去年十月二十三日朝㫖定西城東至隆諾特堡中間，及定西城西至李內彭中間，兩下各修置守禦，堡寨一坐，照䕶小堡子二坐，共為六坐，及與本路措置利害並同外，有通逺軍合修努扎寨一處，係與朝㫖於努扎元踏地基上修一䕶畊堡子去處亦同，惟㳺師雄乞作七百步，本路乞修六百步，城圍小有不同，其㳺師雄相度到通逺軍，合修哲圗博錫、若蘭贊占、蟾牟山堡等六處，即與朝㫖及本路相度到聚卜結隆峗花川堡兩處，地名利害，委有不同。臣今勘㑹昨來本路建修築之議，蓋為自蘭州已東至定西城，自定西城已東至秦州隆諾特堡三百里之間，戎馬奔衝之地，止有定西一城外，更無邊面籓籬之固，賊可長驅深入，故極陳利害，欲漸完城壘，以捍賊衝，以固邊勢。幸䝉朝㫖采納，乗去秋賊，既聚復散，勢未可集之時，立詔本路趣城定逺，及令條畫諸堡寨次第，臣謂朝廷留意邊防大計，深中事機，自兹本路遂有安強之勢，足以制賊，保邊息民有日矣！臣是以累奏欲乘今春青草未生，馬瘠賊兵難聚之時，先修要害之城，乘時量力，不勞而集，及更遵朝命，省工減費，貴於速就，至今未奉朝㫖，臣已具後時，乞候今秋或來春別乘機㑹修築，聞奏去訖。臣今再詳㳺師雄所奏，有與本路同者五，不同者六，推原所以同不同之由，蓋亦有說。竊縁本路建議之始，其說有四：其一據要害。其二、䕶居民，其三，相接應。其四，守信約，如定逺之保金城、扞熈州，控大川努扎之基。石硤、固定，西扼賊路，所謂據要害者也。定逺之衛康，古智固勝，如納克密之蔽裕，勒藏六族，聚卜結隆川之保弓箭手，所謂䕶居民者也。大栁平努扎峗花川，東西在本寨之中，所謂相接應者也，智固、勝如常設，據有城郭居室，定逺建於其內，努扎在第二寨之南，聚卜結隆川亦在諸巉之間，其外皆弓箭手耕種之地，以臣常建與夏人議，乞以見今耕種崕巉卓望口鋪為界，故營度諸寨皆在其中，非有涉於賊境，是本路所守，無相侵軼，信與直之道也。又去年九月八日，朝㫖，不得將修移立堡侵出蔡駰齎出商量畫界至之外，此又遵依朝㫖，雖異日貸夏賊侵陵之罪，而與之分畫，終持一定之議，所謂守信約者也。蔡駰使陜西，在六年七月二十四日凡此四者，足以固藩籬、保邊勢，又不失全信義以制夏人，臣之區區，實出於此。臣又聞聚卜結隆，川西人語謂十八為聚，卜結謂谷為隆，蓋言諸谷共凑一川爾，故㳺師雄欲每於賊馬出入之路，據其要害，建為一堡，如此則聚卜結隆川一帶，悉無㓂患，然其地多在一抹取直之外，縁臣之議論，遵於朝命，不踰官守，未免拘攣之失在其中矣，若㳺師雄將君命圖利害，不得不為朝廷極言而究陳之，此所以有異同之論也。然異時夏賊納欵，一切將循舊約，則臣之前議無時而不可用，若正其犯順干紀之罪，一新大號，則師雄之論，乃邊防之至計，若又能捨區區之守，破拘攣之議，則六堡之外，蓋有不勞而制賊者，此又臣之不可得而言也。臣觀十一堡寨之議，固有緩急大小，其十姑置之，則猶可已獨努扎之利，大言之則，雖欲掃天都、復㑹州、定河南，蓋不可不城者也，小言之，則守已然之信約，完一面之藩籬，亦不可不城也。臣又嘗訪努扎之利，盖努扎既建，雖其西不為納克宻三堡寨，其東不為聚卜，結隆川三堡寨止於未相照應，然猶可制邊患，茍努扎不建，則其西別建納克密三堡寨，可保䕶裕勒藏諸族，又須於閃竿灘、篤羅川一帶，別建堡寨三數，以遏賊路，其東雖建聚卜結隆川三堡寨，止可保䕶耕民，又須如游師雄所議，於賊馬來路建設諸堡，以制賊衝，如此則功費益大，守禦益多，殆非據要易從之術，脫盡不為之，則幸西賊無謀即已或姦謀一啟，彼且長驅數萬之師，出石硤、過努扎，趨閃竿灘，逕犯熟羊渭源，則熈州危矣。據蟾牟山，襲通渭，過三岔，分兵掠永寧來逺，直趨通逺，則一路揺矣，本路之兵，分守三百里邊面，其勢不能合以禦賊，奔命則勞，守株則弊，臣恐不足以制㓂，此最本路之深憂，臣所以夙夜皇皇，饑不及食，寢不敢安，經營板築之計，冀朝廷之必從，今既失其時，後日事機，蓋不可必，臣為朝廷守禦，不能竭力必爭就此大計，臣恐他日熙河之患，有不可勝言者。臣愚不勝憤懣，伏望朝廷深計而熟謀之。再念臣智識淺昧，才術迂踈，猥當帥任，固有不逮，伏望朝廷選能臣體究利害，圖建長久之利，庶幾不誤邊防大計」。張舜民作㳺師雄墓誌云：自朝廷棄西寨之後，熙河與夏人分疆，至是未服，命公往視之，具利害以聞，由是形勢之地皆為我有。六年夏，賊㓂涇原，復入熈河，殺掠甚衆，公上疏曰：「元豐以拓土為先，故進築之議略元祐以和戎為務，故進築之議廢。今蘭州距賊境一里，而通逺軍不及百里，又非有重山複嶺為限障，犬羊之勢得以潛窺而輕突，邊民不安其居者屢矣，宜自蘭州定逺城，東抵通逺軍、定西城，與通渭寨以固之間，建努扎納克密聚、卜結隆三寨及置䕶耕七堡所藩籬，此邊防無窮之利也」。䟽入不報。於是王巖叟與呂大防等議進築努扎等堡，巖叟以為自開熈河至今，籬落未全，故屢遭侵掠之患，民不得安居，邊臣力以為言，數遣使按覆，又皆以為當先努扎，次納克密等諸堡，西方來者萬口一詞，而韓忠彥以謂：「十年不作何害？萬一版築之際，為賊所梗，不能成功，則責在廟堂。大防初難之，既而卻令就努扎之地為小堡，以問邊帥，帥曰：「為小堡無益等為之，不若遂為守御寨，扼其要以絶後患」。又詰：「樓櫓材植，凡一城之費有無已備？」答曰：「有」。又詰曰：「雖備在何所？」答曰：「備於其側某城某堡耑使」。又以為言，理皆切至，巖叟請大防早降指揮付其帥，令伺便而作，忽變議曰：「俟一作過一進築，以為懲艾」。巖叟曰：「今夏賊既負恩作過，乘此可修籬落，以塞後患。萬一年嵗間來請和，遂不復能作，則是自家籬落為他殘害壊，卻新籬落不曽作得，一事無能為，復與之和，受弊如故，此可恨惜耳」。大防曰：「得彼和後不作得，亦不柰何？」蘇頌、蘇轍以大防之言為然，忠彥又曰：「吾軰嘗罪王珪、蔡確，勸先帝開拓，今彥霖乃亦欲開拓」。巖叟曰：「非開拓也，欲據險為自全之計耳。不作良便，但在廟堂，不與了卻合了底事，恐未免譏議」。王巖叟争進築努扎等堡繫，年錄在二月二十四日，今附見月末。十四日已詔諸路擇形勢進築，而巖叟二十四日猶有此言，不知何也。今并游師雄、穆衍、范育論奏附見。梁燾行狀云云，或附此，然燾此時未執政，為左丞在六月九日。熙河請築努扎等堡寨，邊臣請漢先據則勝，秦鳳帥又請為聚卜結隆堡，樞府請先治秦鳳，其熙河所修，皆西人必争之地，未可築也。尚書左丞梁燾曰：「治邊所以制伏敵人，當先其所急而後其所緩，今乃先秦鳳而後熙河，是緩其所當急。制勝必據要害，以取形勢，西人犯順，數侵邊境，正當治築，非無事時也，此不可失之機㑹，無可疑也」。遂下諸路，更不用以前畫定地界，各據要害去處，乘時修築。延安府李南公奏，保安軍申夏國請貢，衆言許之，燾以牒內不當引北界解和之語，恐懐詐不誠，未可遽聽，且使邊臣諭令退換牒文，更伺其意，如果效順誠實不詐，許之未晚。持之累日未決，㑹燾在告，遂如南公奏。明日燾出，至上前力陳：「自割棄要地一失之後，𦍑人屢犯邊，內侮，朝廷，恩信不行，威勢不立，豈可今日更失處置？西賊既謂納欵貢奉，乃引北朝解和為端，此最害事，恐開他日生事之漸，不可不慮，況北人從來未嘗豫西事也，願追止已降指揮，且令退換牒文，更使探伺誠實之意，事雖稍遲，庶無後悔」。此注當移入八年正月，去年十月七日可考。　是日，門下省進呈入流數。政目二十八日事，當考。壬午，鄜延路經畧使范純粹奏：「凖樞密院劄子節文，權發遣涇原路經畧使謝麟等奏，相度到牽制應援，備禦利害，伏乞朝廷詳酌指揮，看詳前項所奏事理，委鄜延與環慶、涇原逐路可與不可，依此互為掎角。奉聖㫖：從長講究，經久利害聞奏者，臣近曾奏陳，諸路毎遇探報𦂳急，事勢稍大，即預將內外邊兵團結部隊衣甲器械，各經擐帶乾糧什物，一一具備，使人人自為猝行之計。西賊既聞漢界諸路㸃兵，各有出討之勢，賊必分兵拒守，雖犯一路，自是賊勢已分，纔遇他路橫烽報賊，令擐甲束裝，引至塞上，於順便處駐兵，以俟被㓂路分文檄之至，況逐路經略司須於平日探知對境有無賊馬人戸，次第既得被㓂路分文檄，知賊所在，若有利可乘，則固可深入討蕩，借使無利可乘，亦當出塞，大作聲勢，蓋賊之精兵大衆，必在所㓂路分，其別路對境，所留之衆，勢必不重，與之决戰，理或不難，則謝麟等所謂掎角之術在其中矣！伏乞朝廷檢㑹，更賜詳酌」。貼黃：「昔趙元昊引兵過渭州之東，有長驅邠雍之謀，是時先臣守環慶，總引衆兵徃援涇原，賊乃退散，自後朝廷遂立應援之法，實用其䇿，至元豐間，因呂惠卿、徐禧等措置邊防，及朝廷議論，遂令諸路不得應援，雖有永樂之役，臣是時奉使陜西，曾有論列，䝉降朝㫖，䟽問不行，至臣守環慶日，元祐元年二月間，再申前議，兼陳牽制之利，至於數四，方䝉朝廷再許牽援，是年賊四十萬㓂鎮戎，而張之諌以十一將兵馬閉關城中，縱賊大掠環慶，臣聞報之日，即遣兵二萬出塞三百里，為擣虛制賊之計，又别以萬兵聲言五萬，往鎮戎為援，賊即解圍而去，竊謂以一環慶援隣，尚使賊有後顧，若每於防秋或探得賊中聚兵之時，令六路嚴兵作備，纔聞一路有㓂，而五路皆出，則為利可知，顧誠心為與不為耳，乞朝廷深察」。純粹七年二月二十九日奏此，今附本月日。

《卷四百七十四》

辛酉，左正議大夫、守尚書左僕射兼門下侍郎呂大防為右光祿大夫。政目：呂大防轉官在七日。右光祿大夫、守尚書左丞蘇頌為左光祿大夫、守尚書右僕射、兼中書侍郎，本傳云：頌自至和中入舘，居京師，閭巷之人，皆聞頌名，至是登用，朝野相慶。明日，哲宗語執政曰：「蘇頌甚慰人望」。曾肇誌墓亦無此政目頌為中書相在七日。中大夫、守尚書右丞蘇轍為太中大夫、守門下侍郎。中大夫、同知樞密院事韓忠彥為太中大夫、知樞密院事。翰林學士、太中大夫范百祿守中書侍郎。翰林學士、左朝散大夫梁燾為中大夫、守尚書左丞。太中大夫、守御史中丞鄭雍為尚書右丞。左朝請大夫、寳文閣待制、權戶部尚書劉奉世為樞密直學士。簽書樞密院事梁燾辭尚書左丞，願於舊臣耆徳疎逺之地，圖任老成，揀㧞雋良，庶使輔佐得人，朝廷增重」。章累入，上遣中使趣拜，燾曲謝日，太皇太后曰：「盡出官家意」。燾再稱謝，太皇太后曰：「官家盛徳日成，正要卿等輔佐」。燾對曰：「臣不才，謬當𠖥任，不敢不盡忠，如范純仁、韓維輩在外賢德尚多，願陛下留意」。太皇太后曰：「此來朝廷有何闕政？」燾對曰：「今聖政日新，天下安靜，如邊防河患，內外講究，須博詢通習其事者，校利害為之，如邊事須問西人，河事，須問河北人㕘酌」。又上疏言：「范祖禹、劉安世久在侍從，宜置諸左右，使斷國事」。又言：「今日邊事為急，范育治邊有功，宜先用之」。又言：「安燾、許將，皆舊人，可倚任者」。一日，議兩制差除，執政異同不决，呂大防顧燾問誰可，燾曰：「相公久居朝廷，收養人材固多，宜自有人，惟是不以愛憎牽於偏聽，以朝廷得人為己任，此所以望於公也」。大防曰：「苦乏材」。燾曰：「天下何嘗乏材，但好人不肯自向前來求進，須朝廷識㧞則有以來之，立賢無方，不患無人也」。大防曰：「須在識別分」明。燾曰：「公生明，則識別自然明矣」。此據梁燾行狀。又云：太皇太后問別有何事，燾徐曰：「蔡確竄逐多日，願徙內地，新號瘴癘窮惡之地，一日確先朝露，有傷陛下仁政」。按燾初擊蔡確甚力，今始執政，乃有是言，恐行狀飾說也，附見當考。　詔：「夏賊犯河東，五萬以上兵，難以枝梧，合銷諸路牽制者，麟府路令府州軍馬司、嵐石州，令石州都廵檢司，舉橫烽入鄜延路報，以次路分，仍各別舉橫烽，至太原府帥司納火，麟府路仍聽軍馬司徑報諸路出兵牽制，其河東路得諸路橫烽，除報帥府外，亦別以一路橫烽，轉報府州軍馬司納火，仍令諸路遇賊入冦，合要牽制䇿，應除移牒逐路經略司外，更徑報麟府路軍馬司照㑹。其諸路得河東橫烽，若麟府軍馬司得諸路橫烽，並簡習軍馬，便為牽制之備，速赴順便堡寨駐劄，未得出界，各候被賊路分報到，審騐得實，可以牽制，即依累詔從長取利進兵」。先是，河東經略司言：「橫烽之法，本路與陜西諸路，難以一律」。故有是詔。

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